Как «Газпром Кыргызстан» реанимировал газовую отрасль республики?


С наступлением холодов вопрос состояния энергетического сектора республики становится одним из первостепенных. На фоне сложностей с электричеством в стране, проблем со смогом и неэкологичности угля, возрастает роль и значимость газовой отрасли.

Последние 7 лет данное направление энергетики активно развивается. Более того, газовая отрасль пережила свое возрождение с приходом в Кыргызскую Республику одной из крупнейших энергетических компаний мира — ПАО «Газпром».

К моменту начала деятельности дочернего предприятия «Газпрома» — «Газпром Кыргызстан» — наличие огромных долгов ОАО «Кыргызгаз», ржавых газопроводов и устаревшего оборудованиям ставили под большое сомнение дальнейшее существование системы газоснабжения в Кыргызстане. Чтобы обеспечить стабильность и безопасность поставок природного газа в республику, газовую отрасль пришлось реанимировать. Как это было — далее в материале.

Большой старт

В 2014 году ОсОО «Газпром Кыргызстан», как дочернее предприятие ПАО «Газпром», приступило к деятельности на территории Кыргызской Республики на основе подписанного ранее межправительственного Соглашения между Правительством КР и Правительством РФ о сотрудничестве в сфере транспортировки, распределения и реализации природного газа на территории Кыргызстана.

В 2015 году Жогорку Кенешем КР была утверждена Генеральная схема газификации Кыргызской Республики.

В 2016 году ПАО «Газпром» приступило к реализации инвестиционных проектов в Кыргызстане по развитию газовой отрасли республики.


Шаг 1. Выплата долгов ОАО «Кыргызгаз» и возобновление поставок природного газа на юг Кыргызстана

В первый год своей работы компания «Газпром Кыргызстан» столкнулась с рядом насущных проблем, которые ставили под большое сомнение даже возможность поставок природного газа в республику.

Первая проблема — огромные долги ОАО «Кыргызгаз», которые компания копила на протяжении длительного времени. Без их срочной выплаты было невозможно дальнейшее газоснабжение северных регионов страны, так как основную сумму долга — 46 млн долларов США — предприятие задолжало за поставки природного газа соседнему Казахстану.

Также на ОАО «Кыргызгаз» числились кредиты в размере более 10 млн долларов, раннее взятые у Министерства финансов КР для обеспечения своей деятельности.

В итоге в первый же год своей деятельности «Газпром Кыргызстан» выплатил долги ОАО «Кыргызгаз» в размере более 56 млн долларов.

Вторая проблема — в течение 9 месяцев 2014 года южные области Кыргызстана оставались без подачи природного газа.

И только с приходом компании «Газпром Кыргызстан» к новому 2015 году были возобновлены поставки природного газа в Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областях.

С такими значительными результатами был успешно пройден первый в истории «Газпром Кыргызстан» отопительный сезон 2014–2015 гг.

Шаг 2. Реанимация малонадежной газотранспортной инфраструктуры республики

Следующей, не менее важной задачей для компании «Газпром Кыргызстан» стало обеспечение безопасной поставки газа абонентам. Данная задача требовала немедленных огромных инвестиций в реконструкцию газовой инфраструктуры, которая была введена в эксплуатацию в 60-70-х годах прошлого столетия.

В наследие «Газпром Кыргызстан» от предприятия «Кыргызгаз» достались ржавые магистральные и уличные газопроводы, большинство основных фондов компании отслужили свои сроки службы и были оценены аудиторской компанией как малонадежные. Все это приводило к значительным потерям природного газа при транспортировке, которые на юге республики доходили до 47%.


Так, с 2016 года ОсОО «Газпром Кыргызстан» приступило к работе по масштабной реконструкции и развитию газовой отрасли республики.

К настоящему времени компания уже инвестировала более 28 млрд сомов для реализации следующих проектов:

Строительство 112 км второй очереди магистрального газопровода «Бухарский газоносный район — Ташкент — Бишкек — Алматы» (БГР-ТБА). Капитальный ремонт 40 км магистрального газопровода «БГР-ТБА» на Таласском участке. Это позволило стабильно и безопасно снабжать газом промышленные районы на севере Кыргызстана — пропускная способность магистрали увеличилась в ПЯТЬ РАЗ — с 2 млрд. м3 до 10 млрд;


Строительство 4 газораспределительных станций: «Бишкек-2», «Сокулук», «Токмок», «Кант». Новые станции — полностью автоматизированные, с усиленными системами безопасности и более высокой мощностью;


Строительство 67 км газопровода-отвода «Бишкек — Кант — Токмок». Это ликвидировало утечки старого магистрального газопровода и позволило поставлять газ в Кант и Токмок стабильно и без потерь;


Реконструкция АГНКС в селе Ленинском;

Строительство свыше 32_тысяч м2 производственных_зданий — 10 производ- ственных, административных зданий ОсОО «Газпром Кыргызстан» — были созданы первоклассные условия для обслуживания абонентов компании и ежедневной работы сотрудников;


Реконструкция 100 км малонадежных газопроводов;

Капитальный ремонт компрессорной станции «Сокулук-5А»;


Обновлен на 80% парк специализированной техники — приобретено 205 единиц;


Строительство 950 км газораспределительных сетей для газификации 40 населенных пунктов республики.

Важно отметить, что реализованные инвестиционные проекты и обновление основных фондов создали запас прочности для газовой отрасли республики на последующие 40 лет.

Шаг 3. Реализация Генеральной схемы газификации Кыргызской Республики

С приходом компании «Газпром Кыргызстан» началась активная газификация республики. На сегодня уже газифицированы 40 населенных пунктов, в которых проложено более 950 км газораспределительных сетей. Более 200 тысяч кыргызстанцев получили доступ к комфортным условиям жизни и возможность использовать в быту экологически чистый энергоноситель.

Газификация жилых массивов КР, 2016 — 2021 гг.

2016г.

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

2021г.

Жилмассивы г.Бишкек:

Жилмассивы г.Бишкек:

Жилмассивы г.Бишкек:

Жилмассивы г.Бишкек:

Жилмассивы г.Бишкек:

Жилмассивы г.Бишкек:

Салам-Алик

Кок-Жар

Кара-Жыгач

Чалбай

Киргизия

Рухий-Мурас

Жениш

Ала-Тоо

Ак-Ордо

Маданият

Ынтымак

Кайынды

Колмо

Ак-Орго

Учкун

Алтын-Ордо

Керамическая

Кара-Жыгач

Арча-Бешик

Достук

Щербакова

Ак-Ордо

Аска-Таш

Бурдинская

Ак-Орго

Алтын-Бешик

Керемет

Арча-Бешик

Касым

Балбан-Таймаш

Населенные пункты Чуйской области:

Населенные пункты Чуйской и Ошской областей:

Населенные пункты Чуйской области:

Населенные пункты Чуйской области:

Населенные пункты Чуйской области:

Населенные пункты Чуйской области:

с. Мыкан

г. Кара-Балта

с. Сокулук

с. Гавриловка

с. Чон-Арык

с. Кок-Жар

с. Сокулук

с. Люксембург

с. Романовка

с. Гавриловка

с. Люксембург

г. Токмок

с. Александровка

с. Александровка

г. Токмок

г. Шопоков

г. Шопоков

г. Кант

г. Кант

с. Ленинское

с. Жапалак (Ош)

ИТОГО: 10

ИТОГО: 6

ИТОГО: 9

ИТОГО: 7

ИТОГО: 6

ИТОГО: 2

Результаты реализации Генеральной схемы газификации Кыргызской Республи-ки и Инвестиционной программы «Газпром Кыргызстан»:

рост уровня газификации Кыргызстана с 22 до 36%;

рост объема потребления природного газа на 60% или с 208 млн до 339 млн кубометров в год;

рост числа абонентов «Газпром Кыргызстан» с 291 тысячи до 366 тысяч.


Шаг 4. Снижение закупочной цены почти в 2 раза и тарифов на природный газ

Важно отметить, что конечный тариф на природный газ для кыргызстанцев складывается из закупочной стоимости природного газа на границе республики и эксплуатационных расходов, которые направлены на поддержание в надежном и безопасном состоянии 4000 км газотранспортных сетей.

До 2014 года при ОАО «Кыргызгаз» закупочная стоимость природного газа на границе составляла $290 за 1000 м3. После прихода «Газпром Кыргызстан» — была снижена до $165 за 1000 м3. В 2016 году закупочная стоимость газа на границе для Кыргызской Республики была повторно снижена до $150 за 1000 м3.

Природный газ — международный биржевой товар. Это значит, что во всём мире его принято покупать и продавать в долларах США. Поэтому конечный тариф для населения на 70% зависит от курса доллара. Так как расчеты за поставки газа до границы КР осуществляются в долларах США.

Изменение тарифа в период деятельности компании «Газпром Кыргызстан» происходило исключительно в связи с ростом официального курса доллара США к национальной валюте сом КР.

Если бы себестоимость природного газа оставалась бы на уровне $290 за 1000 м3, как в бытность «Кыргызгаза», то 1 кубометр газа стоил бы населению на 13,1 сом дороже и тариф составил бы 31,1 сом. Это больше, чем в полтора раза, чем сейчас. Это больше, чем в полтора раза, чем сейчас.

Фактор

«Кыргызгаз», 2014 год

«Газпром Кыргызстан», 2014 год

Если бы «Кыргызгаз» был в 2021 году

«Газпром Кыргызстан», 2021 год

Закупочная цена

$290

$165

$290

$150

Курс доллара

53,6 сома

53,6 сома

84,7 сома

84,7 сома

Тариф для населения за 1 кубометр газа

16,7 сома

13,3 сома

31,1 сома

18 сомов


Анализ тарифов на природный газ в странах СНГ и мире

Необходимо отметить, в мире тарифы на природный газ разнятся в зависимости от того является ли страна импортером природного газа или экспортером. В странах-импортерах тариф выше, так как в него включены расходы по рыночной себестоимости природного газа, расходы по его транспортировке через третьи страны и эксплуатационные расходы для содержания газотранспортной сети.

Страны-экспортеры природного газа, имеющие собственные запасы энергоресурса, намеренно устанавливают убыточно-низкие тарифы для своего населения, так как у них есть возможность оплатить эксплуатационные расходы, которые тариф не покрывает, за счет доходов от экспорта природного газа в другие страны.

На сегодня в Кыргызстане — один из самых низких тарифов на природный газ среди стран-импортёров в СНГ и мире. Это стало возможным благодаря:

  • низкой закупочной цены на границе, равной $150 за 1000 кубометров, достигнутой в результате членства в ЕАЭС;
  • низким эксплуатационным расходам — на содержание, обслуживание и безопасную эксплуатацию 4000 км газопроводов по республике приходится всего 3,6 сома с кубометра, и данная статья расходов не привязана к курсу валют.

В СНГ тариф ниже только в странах-экспортерах, которые сами добывают и экспортируют газ. И Белоруссии — стратегическом партнёре России по транзиту газа в Европу, которая, кроме всего прочего, потребляет ежегодно более 20 млрд кубометров природного газа. Это в 59 раз больше, чем годовое потребление Кыргызской Республики.

Тарифы на газ для населения в СНГ и мире

Тариф на природный газ

↑↓

Страна

сом/куб. м.

Потребление в год

СНГ

1

Украина

40

30 млрд куб. м

2

Молдавия

27

2,8 млрд куб. м

3

Армения

24

2,5 млрд куб. м

4

Кыргызстан

18

339 млн куб. м

5

Белоруссия

14

20 млрд куб. м

6

Россия

8

225 млрд куб. м

7

Казахстан

7

16 млрд куб. м


Мир

1

Швеция

117

2

Нидерланды

109

3

Италия

96

4

Испания

96

5

Португалия

85

6

Франция

81

7

Дания

81

8

Ирландия

75

9

Австрия

71

10

Германия

67

11

Чехия

63

12

Словения

59

13

Греция

56

14

Бельгия

53

15

Великобритания

52

16

Словакия

52

17

Польша

45

18

Хорватия

41

19

Люксембург

39

20

Болгария

37

21

Босния и Герцеговина

37

22

Сербия

37

23

Румыния

34

24

Венгрия

34

25

Литва

32

26

Латвия

30


Шаг 6. Ориентир на клиента — упрощена процедура подключения к природному газу

С началом деятельности компании «Газпром Кыргызстан» подключиться к природному газу стало в разы проще и дешевле.

Для удобства и экономии времени клиентов был реализован проект «Единое окно» во всех филиалах компании, куда любой желающий может оставить заявление на подключение к системе газоснабжения и небольшой пакет документов. Больше от клиентов ничего не требуется. Клиентам не нужно ходить по разным кабинетам и инстанциям, чтобы собрать все необходимые подписи и документы. Количество документов при подаче заявления было оптимизировано с 10 до 3 единиц, сроки подключения были сокращены с 40 дней до 14.

Важные шаги компания предприняла и для сокращения финансовых затрат клиентов — более, чем ВДВОЕ была снижена стоимость проведения газопровода с улицы до дома (с 1500 сомов до 600 сомов за 1 погонный метр). Также газовый счетчик «Газпром Кыргызстан» предоставляет своим абонентам бесплатно.

Следуя мировым трендам, компания оцифровала все виды своих услуг, они в полном объеме доступны на корпоративном сайте gazprom.kg. А также предоставила возможность онлайн оплаты за потребленный природный газ через все ныне существующие каналы оплат.

В режиме 24 часов в сутки для решения вопросов, поступающих от клиентов, работает Единый центр поддержки клиентов по номеру 4444 (звонок с мобильного бесплатный).

Шаг 5. «Газпром — детям» и не только: строительство 9 современных ФОКов, школы, регулярная помощь ветеранам и поддержка кыргызстанцев во время пандемии

С началом своей деятельности компания развернула активную работу не только в газовой отрасли, но не менее активно приступила к реализации социальных проектов. Они направлены на создание благоприятной среды для жизни кыргызстанцев во всех областях республики:

«Газпром Кыргызстан» построил 9 современных физкультурно-оздоровительных комплексов для ежедневных занятий спортом и возможности проведения соревнований международного уровня. ФОКи есть в 7 областях Кыргызстана, они переданы на баланс местных администраций;


Компания построила современную школу на 950 учеников — образовательный комплекс построен с учетом возможности обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. Все классы оборудованы современной образовательной техникой, также на базе школы имеются большой спортивный зал, актовый зал, скалодром, два бассейна, площадки для футбола и баскетбола. По окончании строительства школа была передана на баланс мэрии Бишкека. Образовательный комплекс тесно сотрудничает с ведущими российскими вузами и приглашает преподавателей из России для обмена опытом;


С 2014 года компания поддерживает ветеранов ВОВ, узников концлагерей и блокадников_Ленинграда, проживающих_по_всей_территории Кыргызской

Республики;


Оказана помощь более 1000 организациям, в числе которых детские дома, медицинские центры и нуждающиеся семьи. Общая сумма пожертвований за время деятельности «Газпром Кыргызстан» превысила 500 миллионов сомов.

За годы своей деятельности «Газпром Кыргызстан» занял уверенные позиции в энергетическом секторе республики, зарекомендовав себя надежным поставщиком природного газа. Компания намерена и дальше активно развивать газовую отрасль страны, предоставлять возможность использовать в быту экологически чистый энергоресурс для большего числа кыргызстанцев.

Стратегическая цель для «Газпром Кыргызстан» — повысить уровень газификации Кыргызской Республики до 60 % к 2030 году.